Кому положены пенсии из России и сколько?

На пресс-конференции в Тель-Авиве Израиля руководители Пенсионного фонда РФ О. М. Полохов (начальник департамента по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей) и начальник департамента организации назначения и выплаты пенсий С. А. Чирков разъяснили новый порядок выплаты российских пенсий гражданам Израиля, вступивший в силу после подписания двусторонней Конвенции о социальной защите и ответили на вопросы израильтян.

После вступления в силу Конвенции все граждане Израиля, работавшие на территории Российской Федерации или РСФСР, вне зависимости от наличия у них российского гражданства, будут оформлять российские пенсии через «Битуах Леуми».

Старый порядок, когда сохранившие российское гражданство израильтяне по достижении пенсионного возраста самостоятельно обращались в Пенсионный фонд РФ, отменяется.

Соответственно, сроки выплат (раз в квартал), их порядок (на израильский банковский счет через «Битуах Леуми») и размер пенсий для граждан и не граждан России будут одинаковыми.

Руководители Пенсионного фонда привезли благую весть: начиная с этой недели израильтянам не придется искать документы, подтверждающие их право на пенсию, и вести переписку с российскими архивами до того, как подать документы в «Битуах Леуми». Пенсионный фонд будет заниматься этими архивными разысканиями самостоятельно.

Если у соискателя нет всех требуемых документов для подтверждения рабочего стажа на территории РФ, зарплаты, которую он получал, воинской службы, работы на Крайнем Севере и прочих обстоятельств жизни, влияющих на размер российской пенсии, он сможет подать в «Битуах Леуми», вместе с заявлением о назначении пенсии и имеющимися документами, просьбу о содействии в розыске подтверждающих документов — и Пенсионный фонд займется этим сам.

Публикуем ответы на вопросы читателей NEWS.israelinfo.co.il, которые дали руководители Пенсионного фонда РФ на пресс-конференции.

Кто имеет право на российские пенсии? Каков минимальные стаж работы в России, необходимый для получения пенсии?

Право на пенсию имеет каждый израильтянин, проработавший на территории РФ хотя бы год — при условии, что у него есть еще семь лет трудового стажа в Израиле. Израильский стаж будет подтверждать «Битуах Леуми». Пенсионный возраст в России ниже, чем в Израиле, и для израильтян он такой же, как для россиян.

Репатрианты, приехавшие в Израиль из других стран (Украины, Молдовы и т.п.) имеют право на пенсию на тех же условиях и основаниях, что и репатрианты из России, — то есть при наличии хотя бы года рабочего стажа на территории РФ или РСФСР.

«Работой на территории РФ или РСФСР» считается работа в организации, отдел кадров которой находился на территории РФ. Командировки в Россию, даже длительные, Пенсионный фонд не засчитывает, если организация, посылавшая работника в эти командировки, находилась за пределами РСФСР/РФ.

По данным ПФ РФ, после 1 октября 2017 года в «Битуах Леуми» подано около 9,000 заявок на получение российских пенсий от израильтян, еще 20-30,000 человек обратились за подтверждающими документами в российские архивы. Когда получат пенсии те, кто уже подал документы?

Сроки рассмотрения уже поданных документов по российскому закону невелики (в пределах месяца), но деньги перечисляются раз в квартал, т.е. первые поступления на своих счетах израильтяне увидят не ранее 1 февраля будущего года. На розыск документов в архивах (в случае, если заявитесь подал просьбу об их розыске) Пенсионному фонду требуется три дополнительных месяца.

Руководители Пенсионного фонда настоятельно рекомендуют израильтянам не заниматься самостоятельными архивными изысканиями по переписке, а поручить эту работу фонду. Это относится, в первую очередь, к тем 20-30 тысячам израильтян, которые уже обратились в российские архивы и ждут ответа. Ответ из архива может и не прийти, намекнули российские представители.

Претенденту на пенсию советуют как можно точнее и подробнее изложить свою трудовую биографию (с названиями учреждений и примерными датами) в заявлении о назначении пенсии, приложить те документы, которые у заявителя имеются, и написать просьбу об оказании содействия в розыске недостающего. Центральный Пенсионный фонд перешлет ваши бумаги в какое-то из своих региональных отделений (как правило, в тот регион, где вы работали дольше всего), там и будет принято решение о начислении пенсии с момента подачи заявления в «Битуах Леуми».

Каков будет размер российских пенсий?

Пенсии в России назначаются тем, кто накопил хотя бы 11 пенсионных баллов. За каждый год израильского стажа начисляется 1 балл. Как и за что начисляются остальные пенсионные баллы, израильтянам рекомендуют выяснять на сайте Пенсионного фонда РФ. Система расчета пенсий в России зубодробительно сложна, поэтому внятных и обстоятельных разъяснений на эту тему гости дать не могли. «Все зависит от конкретной жизненной ситуации» — и никаких калькуляторов, позволяющих человеку рассчитать свою будущую пенсию, в природе не существует.

Дать хотя бы самые общие и ориентировочные ответы на этот вопрос руководители ПФ России категорически отказались. Минимальной границы российской пенсии для жителей Израиля не существует.

Согласно конвенции, для жителей Израиля «фиксированная выплата к страховой пенсии не устанавливается, а также валоризация пенсионных прав в денежном выражении не осуществляется», то есть, пенсия может быть сколь угодно мала.

До сих пор живущие в Израиле граждане России получали пенсию, включающую «фиксированную выплату», базовый размер которой в 2017 году составлял 4805,11 рублей (около 300 шекелей). Руководители Пенсионного фонда подтвердили на пресс-конференции, что пенсии, оформляемые через «Битуах Леуми», будут ниже тех, что назначались прежде гражданам России, на сумму этой выплаты.

Это значит, что после заключения Конвенции Россия резко уменьшит пенсии, назначаемые своим живущим в Израиле гражданам. Для тех граждан России, которые успели оформить пенсии до Конвенции, размер назначенных им пенсий не изменится, но будущим российским пенсионерам уже назначат намного меньшие суммы. Учитывая, что многие израильские пенсионеры с гражданством РФ получают из России 5-6 тысяч рублей, будущие пенсионеры получат, за вычетом «фиксированной выплаты», от 200 до 1,200 рублей, т.е. от 15 до 90 шекелей в месяц.

Таким образом, согласившись платить пенсии бывшим советским гражданам, лишившимся гражданства при выезде из СССР, Россия значительно сократит выплаты репатриантам, сохранившим российское гражданство, которые достигнут пенсионного возраста после 1 октября 2017 года.

Зато получателям российских пенсий через «Битуах Леуми» не придется ежегодно слать в Россию справки о нахождении в живых.

Не понадобятся новым пенсионерам и нотариально заверенные справки из «Битуах Леуми» о том, что они не работают, — такие справки требуют для индексации российских пенсий, а новым пенсионерам никакой индексации не положено. Для «старых» пенсионеров все останется по-прежнему.